在今年全國兩會(huì)上,，李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中提出,，“今年高職院校大規(guī)模擴(kuò)招100萬人”,。今天上午，教育部召開新聞發(fā)布會(huì),，介紹高職擴(kuò)招專項(xiàng)工作情況,。教育部職業(yè)教育與成人教育司司長王繼平介紹《高職擴(kuò)招專項(xiàng)工作實(shí)施方案》，教育部高校學(xué)生司司長王輝介紹高職擴(kuò)招專項(xiàng)考試招生工作情況,，教育部發(fā)展規(guī)劃司副巡視員樓旭慶介紹2019年全國高職招生計(jì)劃安排情況,。廣東省教育廳副廳長邢鋒、四川工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記司徒渝分別介紹具體做法,。
《高職擴(kuò)招專項(xiàng)工作實(shí)施方案》有關(guān)情況
教育部職業(yè)教育與成人教育司司長 王繼平
3月5日,，李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中提出，“今年高職院校大規(guī)模擴(kuò)招100萬人”,。這是黨中央,、國務(wù)院作出的重大決策，是落實(shí)《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》（簡(jiǎn)稱“職教20條”）的重要舉措,，是職業(yè)教育改革發(fā)展的重大機(jī)遇,，將對(duì)我國教育發(fā)展產(chǎn)生重大影響。教育部黨組高度重視,，相繼召開部長專題辦公會(huì),、調(diào)度會(huì)和黨組會(huì)專題研究，成立高職擴(kuò)招專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由孫堯同志擔(dān)任組長,，召集各地教育行政部門有關(guān)同志集中研討。發(fā)展改革委,、財(cái)政部,、人力資源和社會(huì)保障部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、退役軍人部等部門,，按照國務(wù)院統(tǒng)一部署，主動(dòng)作為,、分工協(xié)作,，從擴(kuò)招重點(diǎn)領(lǐng)域、生源組織,、經(jīng)費(fèi)保障等方面梳理現(xiàn)有政策,，在生源身份界定、宣傳動(dòng)員,、獎(jiǎng)助學(xué)金提標(biāo)擴(kuò)面等方面提出實(shí)施舉措,，共同研制了專項(xiàng)工作實(shí)施方案。該方案4月30日經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過。
一,、高職擴(kuò)招背景
一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變革有要求,。我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變革,、增長動(dòng)力轉(zhuǎn)換的攻關(guān)期，但高素質(zhì)技術(shù)技能人才供給與需求之間的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出,。這就需要加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大有效供給,，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和提高國家競(jìng)爭(zhēng)力提供支撐,。
二是職業(yè)教育改革要深化。今年1月,，國務(wù)院印發(fā)“職教20條”,，明確職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位,，樹立了新的教育理念。高職擴(kuò)招,，就是圍繞貫徹落實(shí)“職教20條”,，完善國家職業(yè)教育制度體系和技術(shù)技能人才保障政策，深化辦學(xué)體制改革和育人機(jī)制改革,，以現(xiàn)代職業(yè)教育的大改革大發(fā)展,，推動(dòng)高等教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
三是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展須升級(jí),。據(jù)統(tǒng)計(jì),，在現(xiàn)代制造業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)中,，新增從業(yè)人員70%以上來自職業(yè)院校,，近70%的畢業(yè)生在縣市就近就業(yè)，成為支撐區(qū)域產(chǎn)業(yè)邁向中高端的產(chǎn)業(yè)生力軍,。當(dāng)前正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期,，迫切需要高職院校主動(dòng)融入?yún)^(qū)域發(fā)展，不斷深化產(chǎn)教融合,、校企合作,，培養(yǎng)一大批勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的技術(shù)技能人才,，服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。
二、實(shí)施方案主要內(nèi)容
黨中央、國務(wù)院高度重視高職擴(kuò)招工作,，李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過實(shí)施方案,，明確要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),，深入貫徹黨的教育方針,，加快培養(yǎng)國家發(fā)展急需的各類技術(shù)技能人才。實(shí)施方案貫穿一條主線,，即中央統(tǒng)籌,、地方主責(zé)、系統(tǒng)化推進(jìn),、質(zhì)量型擴(kuò)招,。
中央統(tǒng)籌，由教育部牽頭,，多部門協(xié)同推進(jìn),。一是分省確定招生計(jì)劃，重點(diǎn)布局在優(yōu)質(zhì)高職院校,、發(fā)展急需和民生領(lǐng)域緊缺專業(yè),、貧困地區(qū)。二是改革考試招生辦法,，取消高職招收中職畢業(yè)生比例限制,，允許符合高考報(bào)名條件的往屆中職畢業(yè)生參加高職院校單獨(dú)考試招生。三是向中西部傾斜,，發(fā)揮“支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃”作用,，將2019年高職協(xié)作計(jì)劃擴(kuò)大至20萬。四是落實(shí)同等待遇,，推動(dòng)職業(yè)院校畢業(yè)生在落戶,、就業(yè)、參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位招聘,、職稱評(píng)審,、職級(jí)晉升等方面與普通高校畢業(yè)生享受同等待遇。五是強(qiáng)化保障力度,，中央財(cái)政加大對(duì)高職院校擴(kuò)招的支持力度,，今年中央財(cái)政安排現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計(jì)劃專項(xiàng)資金237億元，引導(dǎo)地方政府落實(shí)生均撥款制度,、獎(jiǎng)助學(xué)金提標(biāo)擴(kuò)面政策等,。
地方主責(zé)，發(fā)揮地方積極性,、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,。根據(jù)《政府工作報(bào)告》,，各地主動(dòng)作為，把高職擴(kuò)招與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌考慮,。實(shí)施方案提出的高職擴(kuò)招方向性,、指導(dǎo)性意見，還需地方制定符合本地實(shí)際的實(shí)施方案,，把國家政策落實(shí)落地,。比如：如何吸引更多生源，如何有機(jī)組合教學(xué)資源,，如何擴(kuò)大學(xué)位供給等,。
系統(tǒng)化推進(jìn)，明確八項(xiàng)工作任務(wù),。一是合理安排擴(kuò)招計(jì)劃,，綜合考慮各地生源情況、辦學(xué)條件,、經(jīng)濟(jì)支撐等因素,。二是擴(kuò)大服務(wù)面向，面向高中畢業(yè)生,、退役軍人,、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和新型職業(yè)農(nóng)民等群體,，開展高職擴(kuò)招的補(bǔ)報(bào)名工作,。三是實(shí)施靈活考試，適應(yīng)不同生源群體特點(diǎn)和受教育狀況的需要,。四是嚴(yán)格考招紀(jì)律,，嚴(yán)格執(zhí)行高�,？荚囌猩咭�(guī)定,，加強(qiáng)考試招生監(jiān)督管理。五是分類教育教學(xué),，做到“標(biāo)準(zhǔn)不降,、模式多元、學(xué)制靈活”,。六是落實(shí)立德樹人根本任務(wù),，堅(jiān)持全員全過程全方位育人，推動(dòng)教師教材教法改革,。七是加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),，推動(dòng)職業(yè)院校畢業(yè)生與普通高校畢業(yè)生享受同等待遇。八是加大財(cái)政投入,，落實(shí)生均撥款,、獎(jiǎng)助學(xué)金提標(biāo)擴(kuò)面政策，對(duì)退役軍人、下崗失業(yè)人員,、農(nóng)民工和新型職業(yè)農(nóng)民群體予以傾斜,。
質(zhì)量型擴(kuò)招，做好三個(gè)保證,。一是用優(yōu)質(zhì)資源保證,，用優(yōu)質(zhì)校拉動(dòng)一般校，提高優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源使用效率,，加強(qiáng)辦學(xué)條件薄弱公辦高職院校改造,，整體提升辦學(xué)水平。二是用師資隊(duì)伍保證,，通過資源整合挖潛一批,、專項(xiàng)培訓(xùn)培育一批、校企合作解決一批,、“銀齡講學(xué)”補(bǔ)充一批,、社會(huì)力量兼職一批，加快補(bǔ)充急需的專業(yè)教師,。三是用教學(xué)改革保證,，針對(duì)不同生源特點(diǎn)，分類編制專業(yè)人才培養(yǎng)方案,，采取彈性學(xué)制和靈活多元教學(xué)模式,，創(chuàng)新教學(xué)組織和考核評(píng)價(jià)，加快學(xué)歷證書和職業(yè)技能等級(jí)證書互通銜接,，有序開展學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定,、積累和轉(zhuǎn)換。
三,、高職擴(kuò)招預(yù)期影響
高職擴(kuò)招是一項(xiàng)利國利民的大舉措,，其政策效應(yīng)將持續(xù)釋放，對(duì)經(jīng)濟(jì),、社會(huì)以及教育帶來重大影響,。
一是提供多樣化成長成才路徑。高職擴(kuò)招使普通高中學(xué)生選擇更多樣,，不再“千軍萬馬擠獨(dú)木橋”,；中職學(xué)生有了更多發(fā)展機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)“就業(yè)有優(yōu)勢(shì),、創(chuàng)業(yè)有本領(lǐng),、升學(xué)有通道、終身發(fā)展有基礎(chǔ)”,；退役軍人,、下崗失業(yè)人員,、農(nóng)民工和新型職業(yè)農(nóng)民有了更多接受高等職業(yè)教育的機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量更充分就業(yè),，讓更多青年在創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值,。
二是提升教育服務(wù)能力。高職擴(kuò)招后,，將為現(xiàn)代制造業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)一線輸送更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才,，進(jìn)一步促進(jìn)人力資源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，把人口紅利更好地轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源紅利，整體提高人力資本素質(zhì),，全面提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,，有效提高全要素生產(chǎn)率，成為中國產(chǎn)業(yè)走向全球產(chǎn)業(yè)中高端的生力軍,。
三是推動(dòng)高等教育進(jìn)入普及化階段,。2018年，我國高校招生790.99萬人,，毛入學(xué)率已達(dá)到48.1%,。2019年毛入學(xué)率將超過50%，實(shí)現(xiàn)高等教育普及化,。高職擴(kuò)招100萬,，成為高等教育普及化的“臨門一腳”，直接推動(dòng)我國高等教育邁入普及化階段,。
四是促進(jìn)職業(yè)教育大改革大發(fā)展,。高職擴(kuò)招豐富了生源構(gòu)成，促進(jìn)職業(yè)教育與繼續(xù)教育大融合,，倒逼高職教育完善考試招生辦法,、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，帶動(dòng)辦學(xué)條件改善和評(píng)價(jià)機(jī)制改革,，彰顯了職業(yè)教育的類型特征,，成為職業(yè)教育大改革大發(fā)展的催化劑,。
四,、下一步工作考慮
下一步，教育部將會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)好高職擴(kuò)招專項(xiàng)工作,。一是切實(shí)履行職責(zé),，盡快制定出臺(tái)考試招生、教育教學(xué)等配套文件,。二是分省推動(dòng)落實(shí),，與各省份簽訂《落實(shí)〈國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案〉備忘錄》時(shí),，將落實(shí)高職擴(kuò)招任務(wù)作為重要內(nèi)容。三是組織督導(dǎo)檢查,，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室將組織督查組,，對(duì)各地?cái)U(kuò)招組織實(shí)施情況進(jìn)行事中督查，并將各地落實(shí)情況作為省級(jí)人民政府履行教育職責(zé)督導(dǎo)評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,。
2019年全國高職招生計(jì)劃安排情況
教育部發(fā)展規(guī)劃司副巡視員 樓旭慶
一,、基本情況
為貫徹國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能有關(guān)精神，深化教育行政審批制度改革,，根據(jù)《國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大省級(jí)政府教育統(tǒng)籌權(quán)的意見》（教改辦〔2014〕1號(hào)）和《教育部職能轉(zhuǎn)變方案》工作部署,，教育部自2016年起將分地區(qū)、分部門所屬高校普通高職招生計(jì)劃審批權(quán)下放至各省級(jí)教育行政部門和中央有關(guān)部門,。
高職招生計(jì)劃審批權(quán)下放以來,，各地教育行政部門認(rèn)真履行職責(zé)，充分保障了高職教育規(guī)格和質(zhì)量,，全國高職招生規(guī)模保持相對(duì)穩(wěn)定,，從2015年348.4萬人小幅增長到2018年368.9萬人。按往年高職招生報(bào)到率推算,，要實(shí)現(xiàn)2019年高職擴(kuò)招100萬人的目標(biāo),，至少應(yīng)安排高職招生計(jì)劃增量114萬人。
二,、工作進(jìn)展
按照今年《政府工作報(bào)告》決策部署,，各地黨委、政府堅(jiān)決落實(shí)中央要求,，積極響應(yīng),，主動(dòng)請(qǐng)纓；地方教育行政部門認(rèn)真謀劃,、逐校測(cè)算,、充分挖潛。教育部黨組高度重視,，部領(lǐng)導(dǎo)親自推動(dòng),、親自協(xié)調(diào)，與各地黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)密切聯(lián)系,，共同推進(jìn)高職擴(kuò)招100萬任務(wù)的完成,。支持和鼓勵(lì)各地體制機(jī)制創(chuàng)新，并在相關(guān)政策中給予激勵(lì)和傾斜,。
根據(jù)各地高等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃,、經(jīng)濟(jì)支撐、辦學(xué)條件,、生源和入學(xué)機(jī)會(huì)等因素綜合測(cè)算,，并通過年度常規(guī)申報(bào),、集中緊急部署、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)定向商議等工作舉措,，目前已落實(shí)2019年全國高職招生計(jì)劃增量115萬人,，按照往年報(bào)到情況看，只要各地落實(shí)好招生計(jì)劃,，今年高職擴(kuò)招100萬人任務(wù)應(yīng)能如期實(shí)現(xiàn),。
三、下一步工作考慮
全國分省,、分部門高職招生計(jì)劃總數(shù)下達(dá)后,，教育部將組織力量敦促各地教育行政部門做好分校招生計(jì)劃編制，將高職擴(kuò)招計(jì)劃重點(diǎn)布局在優(yōu)質(zhì)高職院校,、發(fā)展急需和民生領(lǐng)域緊缺專業(yè),、貧困地區(qū)。同時(shí),，考慮到高職招生計(jì)劃審批管理權(quán)限已經(jīng)下放省級(jí)政府,，教育部將積極鼓勵(lì)各地在國家下達(dá)的指導(dǎo)性計(jì)劃基礎(chǔ)上，根據(jù)辦學(xué)條件,、生源,，以及高職擴(kuò)招補(bǔ)報(bào)名情況，積極擴(kuò)大高職招生,，使更多城鄉(xiāng)勞動(dòng)力接受高等職業(yè)教育,，為國家培養(yǎng)更多高技能人才。
2019年高職擴(kuò)招專項(xiàng)考試招生工作情況
教育部高校學(xué)生司司長 王輝
為貫徹落實(shí)《政府工作報(bào)告》和4月30日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神,，近日教育部對(duì)做好今年高職擴(kuò)招專項(xiàng)考試招生工作進(jìn)行了部署,。總體思路是進(jìn)一步深化高職院�,？荚囌猩贫雀母�,，針對(duì)高中畢業(yè)生、退役軍人和下崗失業(yè)人員,、農(nóng)民工,、新型職業(yè)農(nóng)民等不同群體的特點(diǎn)和受教育狀況，分列招生計(jì)劃,、分類考試評(píng)價(jià),、分別選拔錄取，為各類群體提供多樣化入學(xué)方式,。
一,、關(guān)于報(bào)名工作
目前,，各地2019年高考報(bào)名工作已經(jīng)結(jié)束,，考慮本次擴(kuò)招的生源群體中,，部分有報(bào)考意愿的群體（如部分中職畢業(yè)生、退役軍人和下崗失業(yè)人員,、農(nóng)民工等）沒有參加前期高考報(bào)名,，各地將組織兩次補(bǔ)報(bào)名工作。一次在高考前,，主要面向普通高中,、中職畢業(yè)生、退役軍人和下崗失業(yè)人員,、農(nóng)民工,、新型職業(yè)農(nóng)民等群體，具體時(shí)間由各地確定,。一次在10月份,，主要面向今年9~10月份退出現(xiàn)役的軍人。各省原有高考報(bào)名條件保持不變,。已經(jīng)參加高考報(bào)名的考生,，不用再參加此次報(bào)名。根據(jù)國務(wù)院部署,，本次高職擴(kuò)招的宣傳動(dòng)員和各類群體考生資格審核工作,，由教育、退役軍人事務(wù),、人力資源和社會(huì)保障,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安等部門聯(lián)合開展,。
二,、關(guān)于考試工作
1.考試時(shí)間：考慮各地高職分類考試招生工作進(jìn)度不同，考試工作由各地根據(jù)實(shí)際合理安排,�,？荚嚂r(shí)間可在高考前，也可在高考后,。
2.考試組織：原則上以高職院校單獨(dú)考試為主,，鼓勵(lì)高職院校通過聯(lián)合考試或成績互認(rèn)等方式，減輕考生考試負(fù)擔(dān),。
3.考試形式和內(nèi)容：對(duì)于普通高中畢業(yè)生和中職畢業(yè)生,，可采取現(xiàn)行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試方式，文化素質(zhì)成績使用高中學(xué)業(yè)水平考試成績或使用本省或各校組織的文化考試成績,，職業(yè)技能成績使用本省或各校組織的職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試成績或職業(yè)技能測(cè)試成績,。對(duì)于退役軍人和下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工,、新型職業(yè)農(nóng)民,，可免予文化素質(zhì)考試,，由各校根據(jù)學(xué)校基本培養(yǎng)要求,，組織與報(bào)考專業(yè)相關(guān)的職業(yè)適應(yīng)性測(cè)試或職業(yè)技能測(cè)試,，依據(jù)測(cè)試成績錄取。對(duì)于符合免試條件的技能拔尖人才,，由高職院校予以免試錄取,。鼓勵(lì)有條件的省份，對(duì)于取得相關(guān)職業(yè)技能等級(jí)證書的考生,，報(bào)考相關(guān)專業(yè)可免予職業(yè)技能測(cè)試,。前期已參加高職分類考試并被錄取的考生，不再參加本次高職擴(kuò)招專項(xiàng)考試,。
三,、關(guān)于錄取工作
關(guān)于錄取的基本原則：根據(jù)技術(shù)技能專業(yè)人才培養(yǎng)要求，針對(duì)不同群體考生特點(diǎn),，分類確定錄取標(biāo)準(zhǔn),，擇優(yōu)錄取。錄取中,，將面向不同群體單列招生計(jì)劃,，一部分面向退役軍人，一部分面向下崗失業(yè)人員,、農(nóng)民工和新型職業(yè)農(nóng)民,。新生入學(xué)時(shí)間由各地各校結(jié)合考試招生安排確定。10月份以前錄取的新生,，可在2019年秋季入學(xué),；10月份以后錄取的新生，可在2020年春季入學(xué),。
四,、關(guān)于組織管理工作
本次高職擴(kuò)招工作以省級(jí)政府為主組織管理和實(shí)施，各省將因地制宜制定本地高職擴(kuò)招專項(xiàng)考試招生工作實(shí)施方案,。同時(shí),，為保證公平公正，教育部將督促各地各校嚴(yán)格執(zhí)行招生政策,，嚴(yán)肅招生工作紀(jì)律,，嚴(yán)格多樣化人才選拔標(biāo)準(zhǔn)，不因擴(kuò)招工作而降低規(guī)范管理要求,。
高質(zhì)量推進(jìn)高職擴(kuò)招 服務(wù)廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展
廣東省教育廳副廳長 邢鋒
高職擴(kuò)招是黨中央,、國務(wù)院的重大決策部署，對(duì)廣東而言，具有十分重要的意義,。為做好高職擴(kuò)招工作,，廣東緊緊圍繞擴(kuò)規(guī)模和保質(zhì)量兩大目標(biāo)，系統(tǒng)謀劃,，整體推進(jìn),，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
在廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中認(rèn)識(shí)高職擴(kuò)招
一,、是助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),、支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。當(dāng)前,，我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換正在加快,，2018年新經(jīng)濟(jì)增加值比上年增長8.9%，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重為62.9%,，先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)56.4%,。產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)技術(shù)技能人才的要求不斷提高，對(duì)技能人才特別是高技能人才的需求不斷擴(kuò)大,。高職擴(kuò)招,，可以有效緩解高素質(zhì)技術(shù)技能人才供給不足問題，更好地服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。
二,、是穩(wěn)就業(yè)、保民生的關(guān)鍵舉措,。民生是天大的事情,，就業(yè)是最大的民生。當(dāng)前,，受多種因素影響,，我省用工需求趨緊，要完成“城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人,、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)”的年度目標(biāo),，壓力較大。高職擴(kuò)招,，讓更多高中畢業(yè)生,、退役軍人、下崗失業(yè)人員,、農(nóng)民工和新型職業(yè)農(nóng)民等接受高等職業(yè)教育,，有利于緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè),。
三,、是提高高等教育毛入學(xué)率、滿足人民群眾期望的重要途徑。2018年我省高等教育毛入學(xué)率為42.43%,，低于全國水平近6個(gè)百分點(diǎn),，人民群眾接受高等教育的需求巨大。高職擴(kuò)招,，讓更多的人上大學(xué),、掌握一技之長，既滿足人民群眾上大學(xué)的期望,，又?jǐn)U大了高等教育覆蓋面,、提高了就業(yè)人員受教育程度。
二,、堅(jiān)持?jǐn)U規(guī)模與保質(zhì)量并重做好高職擴(kuò)招
一,、是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)擴(kuò)招工作,，將高職擴(kuò)招納入政府的重要議事日程,，建立健全高職擴(kuò)招部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。省教育廳成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的擴(kuò)招工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，擬定高職擴(kuò)招工作方案,，召開專題電視電話會(huì)議，動(dòng)員部署高職擴(kuò)招工作,；建立目標(biāo)責(zé)任制,，壓實(shí)地市生源組織發(fā)動(dòng)責(zé)任，落實(shí)高職院校擴(kuò)招任務(wù),。
二,、是全力保障學(xué)位供給。綜合運(yùn)用財(cái)政綜合獎(jiǎng)補(bǔ)等措施,，省財(cái)政對(duì)省屬公辦高職院校新增學(xué)位給予綜合補(bǔ)助,，對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)生源發(fā)動(dòng)和有關(guān)市屬高職院校擴(kuò)招給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)，充分調(diào)動(dòng)高職院校尤其是優(yōu)質(zhì)高職院校的積極性,，保障學(xué)位供給,。加快新設(shè)高職院校工作進(jìn)度和省級(jí)職業(yè)技術(shù)教育示范基地建設(shè)，確保秋季如期開學(xué),。創(chuàng)新職業(yè)教育資源組合方式,，實(shí)施省屬職業(yè)院校集團(tuán)辦學(xué)，開展高職專業(yè)學(xué)院試點(diǎn),。
三,、是廣泛發(fā)動(dòng)生源報(bào)考。5月,，組織首次高職擴(kuò)招補(bǔ)報(bào)名,。10月,，省教育廳會(huì)同省退役軍人事務(wù)廳、省人力資源和社會(huì)保障廳,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等,，組織退役軍人、下崗失業(yè)人員,、農(nóng)民工和新型職業(yè)農(nóng)民等開展第二次高職擴(kuò)招補(bǔ)報(bào)名,。同時(shí)，采取動(dòng)態(tài)調(diào)整科類間計(jì)劃等,，提高高職院校錄取率,。
四、是建立健全保障體系,。省政府將高職擴(kuò)招工作納入2019年對(duì)地市政府和高職院�,？己耸马�(xiàng),，將落實(shí)職業(yè)院校生均撥款制度作為本年度十件民生實(shí)事之一進(jìn)行專門督查,。加大助學(xué)力度，擴(kuò)大獎(jiǎng)助學(xué)覆蓋面,，提高資助額度,，完善綠色通道，確保貧困家庭子女不因經(jīng)濟(jì)困難而放棄就讀,。多渠道,、全方位做好高職院校考試招生政策,、高職辦學(xué)特色等宣傳工作,，鼓勵(lì)更多考生報(bào)讀高職院校。建立健全高職院校教師編制動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,，大力推廣以周轉(zhuǎn)編制自主聘任兼職教師,，破解教師緊缺難題。加強(qiáng)對(duì)高職院校的指導(dǎo)和督導(dǎo),，實(shí)行分層,、分類培養(yǎng)，探索彈性學(xué)習(xí)制度和靈活多元教學(xué)模式,，確保人才培養(yǎng)質(zhì)量,。
良好的開端是成功的一半。廣東高職擴(kuò)招已經(jīng)有了較好的基礎(chǔ),。接下來,，我們將認(rèn)真按照國家統(tǒng)一部署，借鑒兄弟省市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,，開拓進(jìn)取,，攻堅(jiān)克難,，高質(zhì)量完成8萬人的高職擴(kuò)招任務(wù)，服務(wù)廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,。
組建提質(zhì)擴(kuò)招聯(lián)盟 培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才
四川工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記 司徒渝
高職擴(kuò)招100萬,，是黨和國家做出的重大決策。四川工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院積極響應(yīng)黨和國家號(hào)召,，充分發(fā)揮國家示范校的帶動(dòng)引領(lǐng)作用,，在上級(jí)有關(guān)部門指導(dǎo)下，與省內(nèi)7所高職院校組建提質(zhì)擴(kuò)招聯(lián)盟,，通過整合資源,、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、創(chuàng)新模式,，今年力爭(zhēng)擴(kuò)招10000人,。
聯(lián)盟擴(kuò)招重點(diǎn)考慮三個(gè)方面需求：
一、是成德綿裝備制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需求,。將我校牽頭組建的“四川省裝備制造業(yè)產(chǎn)教聯(lián)盟”與“提質(zhì)擴(kuò)招聯(lián)盟”進(jìn)行有機(jī)融合,，與聯(lián)盟學(xué)校共享設(shè)在我校的重大產(chǎn)教協(xié)同工程中心和平臺(tái)，校企聯(lián)合制定教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和人才培養(yǎng)方案,，充分發(fā)揮成德綿經(jīng)濟(jì)帶的職業(yè)教育資源優(yōu)勢(shì),，重點(diǎn)在數(shù)控、焊接,、電氣自動(dòng)化,、飛行器制造等專業(yè)進(jìn)行擴(kuò)招，為成德綿裝備制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供技術(shù)技能人才支撐,。
二,、是特困連片地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)本土化人才培養(yǎng)的需求。聯(lián)盟學(xué)校覆蓋省內(nèi)有代表性的地區(qū),，其中在扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)的涼山彝區(qū),、阿壩藏區(qū)各1所，全面創(chuàng)新改革成德綿軍民融合試驗(yàn)區(qū)4所,，高職發(fā)展相對(duì)薄弱的川南川東北地區(qū)各1所,。聯(lián)盟學(xué)校通過對(duì)口支援、互幫互助,，整體提升師資隊(duì)伍,、專業(yè)建設(shè)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)水平，共享優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源,，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,，培養(yǎng)“下得去、用得上,、留得住”的本土化人才,。
三,、是社會(huì)生源半工半讀、就近學(xué)習(xí)的需求,。采取彈性學(xué)制,，推行“1+X”試點(diǎn)，學(xué)生可在聯(lián)盟學(xué)校就近入學(xué),，將階段性學(xué)習(xí)成果存入“學(xué)分銀行”,，聯(lián)盟學(xué)校間學(xué)分互認(rèn)、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,，學(xué)生修滿學(xué)分可獲得畢業(yè)證書,。例如瀘州是農(nóng)民建筑工人集中度較高的地區(qū)，地處該市的江陽城建職業(yè)學(xué)院招收的學(xué)生,，如果工作地發(fā)生變動(dòng),，可就近在聯(lián)盟內(nèi)其他學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)。
針對(duì)擴(kuò)招生源的多樣化,，主要采取四個(gè)舉措：
一,、是聯(lián)盟協(xié)同招生。針對(duì)不同考生群體,，采用單獨(dú)考試招生,、技能面試等形式,，在省考試院組織下,，聯(lián)盟學(xué)校整體宣傳、聯(lián)合考試,、成績互認(rèn),、多志愿填報(bào)、按志愿錄取,，減輕考生考試負(fù)擔(dān),。
二、是分類精準(zhǔn)教學(xué),。結(jié)合不同生源的文化基礎(chǔ),、技術(shù)技能水平、從業(yè)經(jīng)歷差異,，分類編制人才培養(yǎng)方案,，線上線下教學(xué)相結(jié)合，實(shí)施學(xué)分制教學(xué)管理,、模塊化教學(xué),，加強(qiáng)過程考核和學(xué)習(xí)成果的認(rèn)定、積累和轉(zhuǎn)換,，為不同群體學(xué)生提供靈活多樣學(xué)習(xí)方式,。
三,、是校企協(xié)同育人。聯(lián)合行業(yè)企業(yè)和聯(lián)盟學(xué)校,，共同制定教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)施“校中廠、廠中�,！迸囵B(yǎng)模式,，工學(xué)交替、半工半讀學(xué)習(xí)模式,，推行“雙教師”授課,，將企業(yè)新工藝、新技術(shù)和新方法引入課堂,。與企業(yè)基層黨組織簽訂聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議,，加強(qiáng)頂崗實(shí)習(xí)期間學(xué)生思想政治工作。
四,、是共享就業(yè)資源,。搭建就業(yè)信息共享平臺(tái)，統(tǒng)一發(fā)布聯(lián)盟學(xué)校的畢業(yè)生就業(yè)信息和企業(yè)用人信息,，為企業(yè)提供更多用人選擇,，為學(xué)生提供更多就業(yè)崗位。
四川是人口大省,、工業(yè)大省,、脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，我們將以高職擴(kuò)招為契機(jī),，建立新機(jī)制,、開創(chuàng)新模式，不斷提高聯(lián)盟學(xué)校辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量,，為服務(wù)國家戰(zhàn)略和四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展做出新的貢獻(xiàn),。